Если работникам приходится постоянно трудиться в сложных климатических условиях, им платят повышенную зарплату. Суммы начисляют в соответствии с районным коэффициентом. Что это за показатель и как его устанавливают.
Что такое районный коэффициент к заработной плате
Районный коэффициент – это численный показатель, который используют при расчете заработной платы в некоторых регионах страны. Такой коэффициент необходим, чтобы начислить надбавки работникам за труд в сложных климатических условиях. Это мера компенсации их нагрузок. Сотрудники компаний, расположенных в зонах с суровым климатом, получают больше, чем их коллеги за ту же работу, но в благоприятных условиях. Размер районного коэффициента зависит от региона, в котором находится компания, показатели по разным регионам России отличаются:
- 1,15 – минимальное значение. Заработок в регионе с таким показателем увеличивают на 15%;
- 3 – максимальное значение. Если действует такой коэффициент, оклад работников увеличивают на 300%, то есть в 3 раза.
Как в России устанавливают районные коэффициенты
Нормы о том, кто и в каком порядке устанавливает федеральные, региональные и районные коэффициенты к заработной плате, присутствуют в Трудовом кодексе (ст. 316 ТК РФ). Согласно закону это делает Правительство РФ. Однако пока что единого документа о том, какие районные коэффициенты следует использовать, не издали. Поэтому при расчете зарплат опираются на нормативные акты, которые приняли в СССР (ст. 423 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 17.04.2006 № 216), либо на коэффициенты, установленные для отдельных отраслей.
Обратите внимание, что в документах СССР есть разделение между региональными коэффициентами по оплате труда в производственной и непроизводственной сферах. В статье 316 ТК РФ о таком разделении не говорится, однако суды считают это деление действующим (определение ВС РФ от 11.03.2003 № КАС03-73). Также в некоторых актах устанавливают показатели по конкретным отраслям деятельности (определение ВС РФ от 12.01.2006 № КАС05-612).
Отдельно для непроизводственных отраслей есть документ, в котором определили северные надбавки и районные коэффициенты к заработной плате для непроизводственных отраслей по некоторым регионам России, эти показатели действуют в 2018 году. Это письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16. Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, ПФР от 09.06.2003 № 25-23/5995.
Субъекты власти на местах вправе утверждать показатели в своих нормативных документах. Таким же правом обладают районные власти. При этом может оказаться, что местный районный коэффициент отличается от регионального или федерального. В этом случае применение показателей подчиняется следующим правилам:
- Если организацию финансируют из местного бюджета, при начислении зарплаты работникам используют местный коэффициент. Муниципальные власти вправе установить более высокий коэффициент для таких учреждений (ч. 2 ст. 316 ТК РФ).
- Если работодатель – частная компания, он сам определяет, какой показатель применять.
Таблица районных коэффициентов и северных надбавок к заработной плате по регионам России, которые действуют в 2018 году
Предлагаем подробную таблицу, в которой вы найдете показатели по разным районам и регионам, актуальные на данный момент.
По каким правилам используют районные коэффициенты
Есть несколько моментов, которые необходимо учесть при начислении зарплат с применением региональных показателей:
- Повышенную зарплату должны получать все работники, которые трудятся на территории, где действует коэффициент. Зарплату с его помощью начисляют по месту фактической постоянной работы, вне зависимости от того, где находится головной офис компании – в том же регионе или другом (подп. «б» п. 2 разъяснения от 11.11.1964 № 15/30). Правило распространяется и на совместителей (ч. 3 ст. 285 ТК РФ).
- По общей практике работодатель не вправе установить оклад меньше МРОТ, даже если наличие надбавок суммарно делает выплату выше МРОТ. Но есть исключение: это допускают при условии, что зарплата без учета положенных надбавок будет не менее федерального МРОТ.
- Работодатель может сам установить повышенный коэффициент.
- Если работник съездил в командировку район Крайнего Севера или регион с условиями, приравненными к условиям Крайнего Севера, районный коэффициент при начислении зарплаты не используют. Это связано с тем, что показатель применяют для определения заработка по постоянному месту работы.
- Районный коэффициент используют при расчете фактического заработка сотрудника. То есть правило работает в отношении всех выплат, которые входят в систему оплаты труда (разъяснения Минтруда России от 11.09.1995 № 3, утв. постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49). Коэффициент не применяют при расчете процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458); для всех выплат по среднему заработку; при выплате матпомощи или разовых поощрительных выплатах, которые не входят в систему оплаты труда.
- Размер районного коэффициента и другие надбавки прописывают в трудовом договоре с работником (постановление Минтруда России от 23.07.1998 № 29).
- В случае простоя по вине компании зарплату начисляют с учетом коэффициента и процентной надбавки. Это следует из положений законодательства (ч. 1 ст. 157 ТК РФ, ч. 2 ст. 139 ТК РФ, подп. «л» п. 2 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922). Правила начисления процентных надбавок указаны в статье 317 ТК РФ.
Подробнее об использовании районных коэффициентов и начислении процентных надбавок читайте в материалах журнала «Трудовые споры».