text
Трудовые споры

Специалист по охране труда: подготовка и требования

  • 2 ноября 2018
  • 51

В феврале 2018 года в АС Республики Крым поступил иск от ИП, который оказывал компании услуги как специалист по охране труда и не получил оплаты. Компания настаивала, что сделка против ее интересов, так как в штате числится трое человек с теми же функциями. Узнайте из статьи, как организовать работу таких сотрудников, когда стоит привлекать специалистов со стороны и какую позицию в споре заняли суды.

В 2018 году в отношении специалистов по охране труда действуют особые требования к квалификации

Специалист по охране труда – это человек, который отвечает за исключение несчастных случаев, профилактику профзаболеваний и снижение прочих рисков в процессе работы. Работодатель обязан обеспечить сотрудникам безопасные условия труда и соблюдать закон (ст. 212 ТК РФ). Одним из элементов выполнения требований является организация службы по охране труда или введение должности такого специалиста. В законе указано:

  1. Если в штате компании более 50 человек, нужен отдел или должность в штатном расписании (абз.1 ст. 217 ТК РФ).
  2. Для компании с меньшей численностью персонала руководитель самостоятельно решает вопрос о необходимости формирования соответствующих должностей (абз. 2 ст. 217 ТК РФ).

В любом случае специалист должен:

ТК РФ также предусматривает варианты, когда в компании отсутствует специальное подразделение или работник на такой должности (абз. 3 ст. 217 ТК РФ). Тогда возможно привлечение:

  • работодателя как ИП;
  • руководителя организации;
  • внешней организации (прошедшей обязательную аккредитацию);
  • стороннего специалиста.

Сторонняя компания или специалист оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора с заказчиком. При этом возможность привлечь контрагентов не отменяет для компаний со штатом больше 50 человек необходимости создать свою службу или ввести должности. Организация рискует получить административное взыскание (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ), если:

  • ее штат превышает 50 человек,
  • она не сформировала соответствующие структуры или не ввела должности, а только привлекла специалистов со стороны.

Даже если компания не согласится со штрафов и другими мерами и захочет их оспорить, на судебные разбирательства потребуются время и ресурсы. Кроме того, спор может возникнуть и по другой причине.

Компания привлекла стороннего специалиста по охране труда, хотя на этой должности был сотрудник

ИП оказывал компании услуги специалиста по охране труда. Договор между ним и компанией расторгли. Однако ИП не получил оплату услуг за несколько месяцев и обратился в суд. Компания направила встречный иск. По ее мнению, договор с ИП заключили в ущерб ее материальным интересам – в штате состояло трое специалистов, должностные обязанности которых напрямую были связаны со сферой охраны труды.

Первая инстанция поддержала ИП и отклонила встречный иск. Суд указал, что ИП добросовестно выполнил свою часть сделки и подтвердил это документально. Также суд подчеркнул, что:

  • у замдиректора по этому направлению не было соответствующего образования и опыта работы,
  • один из сотрудников на момент заключения спорного договора уволился,
  • второй сотрудник в тот момент только закончил обучение на специалиста по охране труда и также не имел опыта работы.

Также суд указал, что компания вправе привлекать сторонних специалистов, даже если существует внутренняя служба или введена должность. Первая инстанция вынесла решение в пользу истца о взыскании долга (решение АС Республики Крым от 12.02.2018 по делу № А83-4899/2017). Апелляция согласилась с первой инстанцией. В настоящее время ответчик подал ходатайство о приостановлении исполнительного производства и направил кассационную жалобу в АС Центрального округа.

Компания может привлечь опытного специалиста или обучить кого-то из сотрудников

От работы специалиста по охране труда часто зависят жизни и здоровье персонала компании. Поэтому его подготовке законодатель уделяет повышенное внимание. На 2018 год требования к квалификации специалиста по охране труда указаны в профстандарте. Они включают в себя:

  1. Образование. Это может быть профильное высшее образование («Техносферная безопасность») или любое высшее или среднее специальное образование плюс дополнительная профильная переподготовка.
  2. Опыт практической работы. Для высшего образования таких требований нет; для сотрудников со средним специальным образованием нужно 3 года работы по охране труда.
  3. Особые условия допуска к работе. При наличии опасных производственных объектов законодатель требует, чтобы у работника была дополнительная подготовка и аттестация по промышленной безопасности. 

Квалификационные характеристики также указаны в Едином квалификационном справочнике (утв. приказом Минздрава РФ № 559н от 17.05.2012). Они включают в себя:

  • должностные обязанности (трудовые функции);
  • уровень профессиональной подготовки и требования к стажу работы;
  • специальные знания (законодательство и др.). 

Например, специалист по охране труда должен знать:

  • законодательство в сфере охраны труда;
  • трудовое законодательство;
  • делопроизводство;
  • контроль состояния техники и оборудования;
  • оценку психического и физического состояния работников и их соответствие правилам допуска на работу и др. 

Обучение на специалиста по охране труда осуществляют различные учебные заведения, которые получили соответствующие допуски. Все зависит от базового образования (эти требования указаны в профстандарте). Аттестацию по промышленной безопасности проводит Ростехнадзор. Само обучение можно пройти также в негосударственных учебных центрах, которые работают по программам, одобренным Ростехнадзором.   

Должностные обязанности специалиста по охране труда прописывают в отдельной инструкции

При создании подразделения или отдельной должности работодатель:

  • выпускает внутренний документ об отделе охраны труда;
  • разрабатывает и утверждает должностные инструкции для сотрудников отдела;
  • вносит изменения в штатное расписание.

Выпускаются отдельные приказы о введении новых должностей. Их подготавливают работники кадровой службы (причем на должность специалиста по охране труда может быть назначен уже работающий сотрудник с соответствующей квалификацией).

Инструкцию для специалиста в области охраны труда нужно разработать с учетом требований профстандарта. Скачайте образец, который поможет при подготовке.

Образец инструкции для сотрудника отдела охраны труда

Должностная инструкция - это комплексный документ, который содержит в себе следующие разделы:

  1. Требования к каждой конкретной должности.
  2. Необходимая квалификация работника.
  3. Должностная иерархия.
  4. Локальные нормативные акты, которым подчиняется работник.
  5. Функции работника.
  6. Алгоритм привлечения его к ответственности.
  7. Права и обязанности такого сотрудника и т. п. 

Разработкой должностной инструкции для каждой позиции занимается отдел персонала (специалисты по кадровому делопроизводству). Затем ее представляют на утверждение руководителю организации или лицу, которому он передал полномочия (например, директору по персоналу).

При подготовке собственных вариантов должностных инструкций по охране труда стоит учитывать:

В должностные обязанности, которые указывают в инструкции для специалиста по охране, входят:

  1. Организовывать и контролировать деятельность по охране труда в компании.
  2. Отслеживать соблюдение актов в сфере охраны труда;
  3. Предоставлять информацию о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
  4. Проводить обучение;
  5. Вести учет состояния средств индивидуальной и коллективной защиты и др.

Вложенные файлы

Доступно только авторизованным пользователям
  • Должностная инструкция специалиста по охране труда с учетом требований профстандарта.doc

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Простите, что прерываем Ваше чтение!

Это профессиональный сайт для юристов и кадровиков, которые решают трудовые конфликты. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
Простите, что прерываем Ваше чтение!

Это профессиональный сайт для юристов и кадровиков, которые решают трудовые конфликты. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
Простите, что прерываем Ваше чтение!

Это профессиональный сайт для юристов и кадровиков, которые решают трудовые конфликты. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.