Дарим три номера к подписке >>
Трудовые споры

Какую ответственность несет работодатель за задержку выдачи трудовой книжки

  • 28 февраля 2019
  • 266

Работнику при увольнении вернули не все документы. Если затянули с выдачей трудовой книжки или отказались ее отдать, работодатель несет ответственность за задержку. ГИТ оштрафует не только организацию, но и ответственное лицо.

Генеральный директор компании лично отвечает перед законом, если компания допускает нарушение прав работников. В частности, работодатель несет ответственность за задержку выдачи трудовой книжки при увольнении работника. Если руководитель передал подчиненным полномочия по организации кадровой работы, они также несут ответственность. Например, кадровик контролирует ведение, учет и выдачу трудовых книжек. Инспекция может оштрафовать его за невыдачу работнику трудовой книжки.

В ТК РФ указали, когда компания не отвечает за задержку выдачи работнику трудовой книжки при его увольнении

В статье 84.1 ТК РФ закрепили общий порядок прекращения договоров с работниками. В частности, есть требование, чтобы трудовую книжку выдали в последний рабочий день. Это прямая обязанность компании. Однако есть оговорка. По не зависящим от работодателя причинам может не быть возможности передать документ бывшему сотруднику именно в этот день. Причин указали две:

  1. Работник отсутствует.
  2. Он сам отказался получить документы.

В такой ситуации компания обязана направить ему уведомление, что за документом нужно явиться либо дать согласие на отправку по почте. Со дня, когда работодатель отправит такое уведомление, он перестает нести ответственность за задержку выдачи трудовой книжки.

Кроме того, есть еще два исключения. Компания не отвечает за задержку, если:

  1. Последний день работы сотрудника не совпал с датой, когда оформляли расторжение договора, причем основания расторжения должны быть конкретными (подп. а п. 6 ч. 1. ст. 81 либо п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
  2. Увольняют женщину, договор с которой продлевали до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам (ч. 2 ст. 261 ТК РФ).

Если от сотрудника поступило письменное обращение о выдаче документов, компания обязана вернуть их в течение 3 дней со дня обращения.

ТК не предусматривает иных причин, которые освободили бы компанию от ответственности за задержку трудовой книжки.

За задержку трудовой книжки компания несет административную ответственность

Административная ответственность распространяется как на организации, так и на ответственных лиц. Трудовая инспекция может оштрафовать за одно и то же нарушение дважды – саму компанию и директора как виновное должностное лицо (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). Например, так поступят, если ГИТ выявила задолженность по зарплате (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).

Дело в том, что должностное лицо является особым субъектом административной ответственности. Данное лицо пользуется административными полномочиями и в силу этого отвечает за те или иные нарушения. Обычно в этой роли выступает генеральный директор компании. Но руководство может передать часть полномочий и обязанностей другим работникам компании.

Санкции за нарушение могут последовать не только по КоАП. За несвоевременную выдачу трудовой книжки компанию могут обязать заплатить и штраф, и компенсацию сотруднику. Работодатель должен будет возместить материальный ущерб в размере заработка за период неправомерного удержания документов (ст. 234 ТК РФп. 35 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). . Без трудовой работник не может устроиться в другую компанию.

За невыдачу трудовой книжки при увольнении будут отвечать конкретные сотрудники

Если работник выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, он несет административную ответственность. В законе не конкретизируют, что именно относится к данным функциям. Можно обратиться к выводам Верховного суда из постановления Пленума от 16.10.2009 № 19. Так, в пункте 4 ВС РФ указывает, что в организационно-распорядительные функции входят:

  • управление коллективом компании;
  • осуществление кадровой политики компании, включая подбор и расстановку персонала;
  • организация труда в коллективе;
  • контроль мер по поддержанию дисциплины;
  • поощрение работников компании или применение к ним дисциплинарных мер.

В пункте 5 Верховный суд подчеркивает, что под административно-хозяйственными функциями следует понимать распоряжение активами компании. Помимо этого, в задачи работника, который выполняет такие функции, может входить начисление различных выплат, учет имущества организации и т. п. Такие полномочия передают работникам бухгалтерии, складским работникам или персоналу магазинов.

Трудовая инспекция определит по локальным актам, кого оштрафовать

Когда трудовая инспекция решает, кто именно несет ответственность за задержку трудовой книжки, она изучает трудовые договоры и локальные акты компании. В частности, приказы о назначении или о передаче обязанностей и должностные инструкции. Эти документы покажут, какие функции выполняет работник и должен ли персонально отвечать за административные нарушения.

Кадровика нельзя дисквалифицировать за задержку трудовой книжки

Штраф должностному лицу – одна из мер административной ответственность. Вторая мера – дисквалификация. Если организация в течение определенного времени допустит повторное нарушение, ее руководителя дисквалифицируют. Это означает, что ему запретят на какой-то срок занимать данную должность и исполнять связанные с ней трудовые функции (ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ). При этом повторное нарушение должно быть аналогичным первому. Например, если кадровый отдел задержал трудовую книжку при увольнении, дисквалифицируют за повторную задержку.

Однако дисквалификация за повторное нарушение угрожает только генеральному директору как единоличному исполнительному органу или членам коллегиального исполнительного органа юридического лица (ч. 3 ст. 3.11 КоАП РФ). Для участия в коллегиальном органе заключают соответствующие трудовые договоры. Работники компании, которые не входят в данные органы управления, не могут быть дисквалифицированы.

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
Простите, что прерываем Ваше чтение!

Это профессиональный сайт для юристов и кадровиков, которые решают трудовые конфликты. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.