Подмена трудового договора гражданским: нужно ли ГИТ учитывать мнение работника

1557
Трудовой договор нельзя подменять граджанско-правовым. За это ГИТ наказывает работодателей. Но суды по-разному оценивают факт, что работник сознательно соглашался на гражданский договор.

Что проверяет и за что штрафует ГИТ

ГИТ вправе проверить компанию как в плановом, так и внеплановом порядке. До 31 декабря Генеральная прокуратура РФ создает ежегодный сводный план проверок, проверки ГИТ включают в этот план. Ознакомиться с ним можно на ресурсе tspor.ru/git. Внеплановые проверки чаще всего проводят по обращению работников. При этом работник может уже не состоять в штате компании.

ГИТ не имеет полномочий на разрешение индивидуальных трудовых споров. Инспектор проверяет, допустил ли работодатель очевидные нарушения трудового законодательства. ГИТ несет надзорные и контролирующие функции и выявляет правонарушения. В частности, очевидным правонарушением считают подмену трудового договора гражданско правовым. Например, если компания заключила с физическим лицом договор подряда, а не трудовой договор, это нарушение.

Нельзя заключать гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем (ч. 2 ст. 15 ТК РФ). Заказчику придется признать отношения по договору трудовыми, если инспектор вынесет соответствующее предписание  (ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ). Читайте также, что укажет на замену трудового договора гражданским.

Однако если сам гражданин, с которым заключили сомнительный договор, против такой формы отношений не возражал, возникают сложности. Заказчик может попытаться обжаловать предписание инспектора. Но суды по-разному расценивают обстоятельство, что гражданин, чьи права нарушили, не хочет признавать отношения трудовыми.

Как суды учитывают мнение работника о подмене трудового договора гражданским

Некоторые суды придерживаются позиции, что мнение гражданина учитывать не надо. Например, в одном деле суд подчеркнул: из содержания ч. 1 ст. 19.1 ТК РФ следует, что ГИТ имеет право признать отношения трудовыми без согласия исполнителя. ГИТ при предъявлении предписания действовала в пределах полномочий, установленных статьями 356–357 ТК РФ (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.10.14 № 33–9009).

Другие суды придерживаются противоположной точки зрения. Так, суд указал, что трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем. Базовый принцип отношений – свобода труда и право на труд, который каждый свободно выбирает и на который свободно соглашается. Поэтому мнение работника учитывать необходимо. Имеет значение его сознательный выбор, вступать в трудовые или гражданско-правовые отношения. Инспектор может выдать предписание, если лицо очевидно нарушило трудовое законодательство. Но если граждане сами в ГИТ не обращались, и инспекторы на получили от граждан объяснения, не поинтересовались мнением, это влияет на ситуацию в целом. Граждане не приняли участия в рассмотрении дела в первой инстанции, и не известно, хотели ил они заключить трудовые договоры. В этих обстоятельствах суд счел незаконным предписание ГИТ признать гражданско-правовой договор трудовым (апелляционное определение суда Еврейской автономной области от 26.06.15 № 33–307/2015).

Позиция эксперта о подмене трудового договора гражданским

Особое мнение о влиянии желания гражданина на ситуацию высказала Светлана Модестова-Хорст, руководитель рабочей группы юридической компании «Малов и партнеры» (в 2010—2015 гг. — судья Измайловского районного суда г. Москвы)

— Какие предписания ГИТ чаще всего обжалуются работодателями и почему?

— Чаще всего обжалуются предписания, которые касаются трудового договора, оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха. И если требования предписания неправомерны, суд признает их незаконными. В течение 2014—2016 гг. увеличилось число обжалований предписаний в части оплаты труда при простое. Это было связано с тем, что работодатели не признавали себя виновными в простое, считая его следствием кризиса, и оплачивали работникам этот период в размере двух третей оклада. Но поскольку работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, инспекторы выдавали предписания об оплате простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей заработной платы.

Кроме того, работодатели обращаются за решением вопроса о соответствии трудовому законодательству документов, которые издают вышестоящие организации. Это относится к актам, которые работодатели должны реализовывать, и нести за них ответственность.

— Инспектор труда, который выносит предписание об устранении нарушений и восстановлении прав работника, фактически разрешает индивидуальный трудовой спор. Как суды смотрят на такие предписания?

— Инспектор имеет статус государственного служащего, он должностное лицо, которое самостоятельно принимает решения по результатам надзорно-контрольных мероприятий. Действия и решения инспектора можно обжаловать их в суде. В случае, если предписание явно не соответствует законодательству, суд его отменит.

— Можно ли обязать компанию признать гражданско-правовой договор трудовым, если физическое лицо не возражает против заключения гражданско-правового договора?

— Если организация заключила гражданско-правовой договор с физическим лицом, который выполняет договор лично, она попадает в группу риска переквалификации. Исполнитель, который посчитает, что его отношения с организацией трудовые, вправе потребовать от заказчика заключить трудовой договор. При переквалификации будут последствия в виде сложности расторжения трудового договора, необходимости обеспечения социальных гарантий и т. п. Разумно предположить, что редкий работодатель добровольно согласится переквалифицировать удобные гражданско-правовые отношения в трудовые. Но такой работодатель станет нарушителем трудового законодательства, а у работника появится право взыскивать проценты в порядке статьи 236 ТК РФ и компенсацию морального вреда. Отказ заказчика в переквалификации — повод для обращения исполнителя в суд.

Как следует из части 1 статьи 19.1.ТК РФ, ГИТ может обратиться за признанием отношений трудовыми. Статья не требует согласия на это самого исполнителя, а потому сам факт отсутствия возражений у физического лица против заключения гражданско-правового договора не исключает его переквалификации в трудовой договор.

— Уменьшится ли количество исков после новой редакции части 6 ст. 136 ТК РФ о сроках выплаты заработной платы?

— В новой редакции статьи 136 ТК РФ появилось уточнение, что выдавать зарплату нужно не позднее 15-го числа следующего месяца. Кроме того, ужесточена материальная ответственность работодателя перед работником, увеличены штрафы за нарушение трудового законодательства и размер компенсации за несоблюдение сроков выплаты заработка. В связи с ведением дополнительной ответственности работодателя, которого будут наказывать «рублем», стоит прогнозировать не уменьшение, а увеличение количества исков.

— Как работодателю исполнить предписание ГИТ о включении в локальные акты положения об индексации, если он не может единолично ни принять локальный акт (нужно согласие профсоюза), ни заключить коллективное или трудовое соглашение с условием индексации?

— Для начала надо принять локальный нормативный акт, где будет предусмотрен порядок индексирования, либо заключить коллективный договор, в который необходимо включить положения о порядке индексации заработной платы. Сам факт того, что согласия профсоюза нет, не препятствует закрепить положение об индексации в акте, если предлагаемая работникам индексация соответствует трудовому законодательству и согласуется с реальным уровнем инфляции.

Читайте в журнале «Юрист компании»

Читайте на тему



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Рассылка




© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2017

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль