Обжалование локального акта компании в суде

456
Работники, не согласные с вводимым в компании новым локальным актом, могут обратиться в суд. Однако судебная практика по этому вопросу сложилась отрицательная.

Трудовые отношения между работниками и работодателями не всегда складываются гладко, причин для конфликтов немало, в частности, работники могут быть не согласны с содержанием локальных актов, которые принимаются в компании. Работники могут считать, что те или иные положения локального акта нарушают их права и в чем-то ущемляют. Особенно это касается ситуаций, когда работодатель намерен изменить систему оплаты труда или трудовой распорядок.

Однако сейчас, даже если локальный нормативный акт заведомо незаконный, у работника нет надежного способа защитить свои права. В практике известны примеры, когда работником приходилось обращаться в суд, чтобы оспорить локальный акт компании, но суды считают, что в судебном порядке локальный акт обжаловать нельзя, и судебные споры в случае обжалования локального акта компании закначиваются для работников неудачей.

См. также

Как обжаловать локальный акт компании

Современная практика выработала четыре варианта обжалования локальных нормативных актов, которыми работники и профсоюзы чаще всего пытаются отстоять свои права:

  1. Подать иск в суд.
  2. Обжаловать дисциплинарное взыскание за невыполнение требований локального акта.
  3. Обратиться в профсоюз.
  4. Пожаловаться в прокуратуру или трудовую инспекцию.

Отказ суда от обжалования локального акта

Представляется логичным, что самым очевидным способом обжаловать локальный акт должен быть иск в суд. Однако суды такие иски рассматривать отказываются. Они считают, что работники не вправе обжаловать локальные акты в порядке, который закон устанавливает для индивидуальных трудовых споров.

Выводы о том, что работник не вправе обжаловать локальный акт в суд, озвучены в решениях Коряжемского городского суда Архангельской области от 20.06.2012 по делу № 2-459, Печорского городского суда Республики Коми от 12.03.2013 по делу № 2-10/2013, апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 29.07.2014 по делу № 33-16067/14, ВС Удмуртской Республики от 26.08.2015 по делу № 33-3098/2015).

Позиция ВС РФ по обжалованию локальных актов

Суды, которые отказываются рассматривать иски работников, мотивируют свои решения доводами, сходными с позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от 14.05.2010 № 1-В10-1:

«Защита индивидуальных трудовых прав работника <…> при их нарушении положениями коллективного трудового договора возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника».

Определение ВС РФ от 14.05.2010 № 1-В10-1 стало отправной точкой сложившейся отрицательной судебной практики по вопросу о возможности обжалования работником отдельных элементов коллективного договора.

В своем определении Верховный суд РФ признает коллективный договор локальным актом. Такой подход к правовой природе коллективного договора как минимум дискуссионный и противоречит закону, поскольку коллективные договоры и локальные акты — не одно и то же (ст. 8 и ст. 9 ТК РФ).

Коллективный договор

Гораздо более взвешенной представляется вторая часть мотивировки позиции ВС РФ в этом определении:

«Положения коллективного трудового договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором».

В этой части доводы Верховного суда РФ основаны на том, что отдельный работник не вправе оспаривать коллективный договор в порядке индивидуального трудового спора. Обусловлено это тем, что коллективный договор — результат переговоров представительного органа работников и представителей работодателя. То есть это двухсторонний акт, который работодатель не вправе самостоятельно принимать и изменять. В силу этих особенностей есть основания считать, что у работника нет и не должно быть права обжаловать коллективный договор.

Что касается локальных актов, то работодатели принимают их самостоятельно. В некоторых случаях с учетом мнения представительного органа работников, если таковой есть в компании (ч. 2 ст. 8 ТК РФ). Однако мнение представительного органа работников не обязательно для работодателя. Он должен его учесть, но не обязан принимать предложенные в нем правки к локальному акту.

Право на обжалование локального акта компании

Получается, что правом оспаривать локальные акты должны обладать и отдельные работники. К сожалению, судебная практика говорит об обратном.

Получается, что работникам бессмысленно пытаться обжаловать локальный акт в судебном порядке. Суд все равно откажет в иске на том основании, что у работника нет права оспаривать локальный акт в порядке индивидуального трудового спора.

Читайте об этом

Читайте также

Жалоба на локальный акт в прокуратуру
Скоро в журнале «Трудовые споры»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Самое выгодное предложение

      Самое выгодное предложение

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией




      © Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2017

      Журнал «Трудовые споры» –
      практика разрешения трудовых конфликтов
      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62250 от 03.07.2015

      Политика обработки персональных данных

      
      • Мы в соцсетях

      Входите! Открыто!
      Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль