Конституционный суд подтвердил право профсоюзов создавать подразделения, не указанные в законе

0

По заданию Минюста России прокуратура проверила несколько профсоюзов. Надзорный орган установил, что отдельные положения их уставов противоречили закону. Суть нарушения заключалась в том, что уставы содержали список структурных подразделений, не упомянутых в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10- ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон № 10- ФЗ ), в частности: цеховых, муниципальных, республиканских и межрегиональных. По мнению органа, данная норма устанавливает закрытый перечень профорганизаций и их структурных подразделений. Поэтому прокуратура оспорила в суде эти положения. Суд удовлетворил ее требование и признал оспариваемые положения незаконными. С этими выводами согласились и суды вышестоящих инстанций. В связи с этим профсоюзы обратились с жалобой в Конституционный суд РФ. Они требовали признать неконституционными абз. 1–8 ст. 3 Закона № 10- ФЗ. Суд разъяснил, что профсоюзы вправе самостоятельно устанавливать свою структуру (ч. 1 ст. 7 Закона № 10-ФЗ). Эта норма принята в соответствии с международным законодательством и Конституцией РФ. Поэтому законодатель не может ограничить профсоюзы в этом праве. Суд также разъяснил, что оспариваемая норма закрепляет основные термины, которые профсоюзы должны использовать для обозначения своей организационной структуры. С момента принятия Закона № 10- ФЗ эти термины применялись в буквальном смысле и не рассматривались как устанавливающие закрытый перечень видов профорганизаций и их структурных подразделений. Впоследствии суды общей юрисдикции истолковали эту норму иначе. Также суд подчеркнул, что стороны социального партнерства вправе самостоятельно определять способы взаимодействия (ст. 23, 24, 26, 27, 40 и 45 ТК РФ). Это значит, что профсоюзы могут формировать свои подразделения в соответствии со структурой работодателя. В результате Конституционный суд РФ признал положения абз. 1–8 ст. 3 Закона № 10- ФЗ неконституционными в том смысле, который им придала судебная практика.

 

Источник: постановление КС РФ от 24.10.2013 №22-П



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 42.42%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 12.12%
  • когда дойдут руки 9.09%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 36.36%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль