Как провести независимую оценку квалификации работников с 1 января 2017 года

435
Вступил в силу закон о независимой оценке квалификации. Работники могут пройти экзамен в центре оценки квалификации по инициативе работодателя или по своему желанию.

Что такое независимая оценка квалификации

Независимая оценка квалификации – это платный профессиональный экзамен. По итогам экзамена определяют соответствие квалификации работника требованиям профстандарта или квалификационным требованиям других нормативных актов. За экзамен платит компания, если работник или соискатель проходит проверку по инициативе работодателя. Если работник проверяет квалификацию самостоятельно, то расходы на это несет он сам.

Работник не обязан проходить независимую оценку квалификации, это добровольная процедура (ст. 2, 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ, далее – закон № 238-ФЗ). Порядок и правила проведения экзамена закреплены в законе № 238-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 16 ноября 2016 г. № 1204. Экзамен проводят центры оценки квалификаций, каждый в своей сфере деятельности. Центр можно выбрать на основе информации из единого реестра.

Есть работники, которые не должны проходить независимую оценку квалификации. Для них отраслевое законодательство предусматривает свою систему оценки квалификации. Например, это касается учителей, медиков, госслужащих. Для таких работников прежний порядок оценки квалификации является основным (ч. 2 ст. 196 ТК РФ, ч. 3 ст.1 закона № 238-ФЗ).

О профстандартах:

Как провести независимую оценку квалификации

Процедуру оценки сотрудников и соискателей требованиям профстандартов в центрах оценки квалификаций можно разбить на восемь этапов.

Условия и порядок оценки в локальном акте

Чтобы направить сотрудника или соискателя на оценку в центр, такую возможность закрепите в локальных актах. В трудовом договоре или коллективном договоре пропишите условия и порядок проведения независимой оценки квалификации. За сотрудником на время прохождения оценки с отрывом от работы сохраняют место работы и среднюю зарплату (ч. 2 ст. 196 ТК РФ).

Выбор работников для оценки

В общем случае на независимую оценку квалификации можно направить любого сотрудника или соискателя на вакансию. Поэтому работодатель вправе решить сам, кого направлять на независимую оценку квалификации. Например, локальным актом можно утвердить перечень должностей, профессий или специальностей работников, которых будут направлять на независимую оценку квалификации. В перечень можно включить всех сотрудников, для кого обязательны требования профстандартов, а также работников, чья профессиональная некомпетентность может нанести материальный ущерб работодателю и причинить вред здоровью людей (ст. 196 ТК РФ).

Согласие работника на оценку

Направить сотрудника или соискателя на экзамен по оценке квалификации можно только с его письменного согласия. Оформите такое согласие в произвольном виде (ч. 2 ст. 196 ТК РФ, ч. 2 ст. 4 закона № 238-ФЗ).

Выбор центра оценки квалификации

Чтобы направить работника на проверку:

  • заключите договор оказания услуги по проведению независимой оценки с организацией – центром оценки квалификаций;
  • заключите договор о независимой оценке квалификации с самим сотрудником. Утвержденной формы договора нет, поэтому составьте его в произвольной форме (ч. 2 ст. 197 ТК РФ).

Затем нужно издать приказ о направлении на профэкзамен.

Документы для оценки

Нужно рассказать работнику, какие документы взять на экзамен. Сотрудник или соискатель представляет в центр оценки квалификаций:

  • письменное заявление с указанием квалификации, по которой он хочет пройти профэкзамен, и согласие на обработку персональных данных. Образец заявления утвержден приказом Минтруда России от 2 декабря 2016 г. № 706н. Заявление он подает лично, через законного представителя или в электронном виде через Интернет;
  • копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
  • иные документы, необходимые для экзамена, в зависимости от квалификации и профстандарта .

Центр оценки квалификаций в течение 10 календарных дней после получения комплекта документов согласовывает с работодателем дату, место и время проведения профессионального экзамена, если его проводят по направлению работодателя. Если инициатор оценки квалификации – сам сотрудник или соискатель, центр согласовывает с ним дату, место и время проведения экзамена.

Экзамен состоит из теоретического и практического этапов. Экзамен проводит очно экспертная комиссия. На экзамене используют оценочные средства – это комплекс заданий и критериев оценки. Их разрабатывает совет по профквалификациям по каждой квалификации..

Документы об экзамене

Результат экзамена экспертная комиссия центра оценки оформляет протоколом и отправляет его в совет по профквалификациям не позднее семи календарных дней после экзамена. Совет не позднее 14 календарных дней после экзамена:

  • проверяет, обрабатывает и признает результаты независимой оценки квалификации;
  • принимает решение о выдаче центром оценки квалификаций свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена;
  • направляет в автономную некоммерческую организацию «Национальное агентство развития квалификаций» информацию о свидетельствах о квалификации и заключениях о прохождении профессионального экзамена для внесения в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Центр оценки не позднее 30 календарных дней с даты экзамена на основании решения совета по профквалификациям выдает:

  • свидетельство о квалификации, если экзамен сдан;
  • заключение о прохождении профессионального экзамена с рекомендациями, если экзамен не сдан.

Со свидетельства или заключения снимите копию и приложите к личному делу сотрудника.

Жалоба на результаты экзамена

Работодатель, работник или соискатель на вакансию вправе подать жалобу в апелляционную комиссию совета по профессиональным квалификациям (ст. 4 закона № 238-ФЗ).

Основанием для жалобы может быть:

  • несогласие с результатами профессионального экзамена;
  • несоблюдение установленного порядка проведения экзамена;
  • нарушение сроков выдачи свидетельства о квалификации. А также несоответствие бланка свидетельства о квалификации и приложений к нему установленной форме;
  • отсутствие информации о выданном свидетельстве о квалификации в реестре сведений о проведении независимой оценки квалификации.

Жалобу нужно подавать в течение 30 календарных дней с даты получения итогов экзамена. Жалобу направьте лично, по почте, по факсу или по электронной почте через Интернет.

В жалобе укажите:

  • причину обращения в комиссию;
  • Ф. И. О., почтовый адрес, адреса электронной почты, номера контактных телефонов;
  • копию свидетельства о квалификации или заключения о прохождении профессионального экзамена.

Комиссия примет решение по жалобе в течение 60 дней со дня регистрации жалобы. Решение комиссия отправляет в центр оценки квалификаций, а также заявителю по почте.

Свидетельство о квалификации

Сведения из свидетельства о квалификации Национальное агентство развития квалификаций внесет в реестр. Сделает оно это самостоятельно. Работодателю делать ничего не нужно.

Порядок формирования и ведения реестра утвержден приказом Минтруда России от 15 ноября 2016 г. № 649н. Такой реестр имеет общий доступ для организаций и граждан. Поэтому работодатель всегда может проверить свидетельство.

Что нужно компенсировать работнику

Согласно ст.ст. 187 и 196 ТК РФ работодатель обязан:

  • сохранить должность работника и выплатить ему средний заработок, если оценку квалификации проводили с отрывом от работы;
  • оплатить расходы работника как при служебной командировке, если экзамен проходил в другой местности;
  • оплатить экзамен. Эту гарантию работодатель предоставляет и соискателю, если организация по своей инициативе отправляет его на профэкзамен. При этом не важно, сдал экзамен работник или соискатель, или нет.

Читайте на тему



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Как работодатель компенсирует работу в праздники?

  • добрым словом 13.68%
  • деньгами в рамках ТК РФ 43.16%
  • премией, которая больше выплат по ТК РФ 1.05%
  • отгулом, но с полной оплатой за месяц 13.68%
  • никак, выходы в праздники – это норма 28.42%
Другие опросы

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль