Если работник обратился в ГИТ по поводу невыплаты зарплаты

256
В большинстве случаев невыплата зарплаты — компетенция суда. Инспекторы ГИТ вправе выдать предписание, только если ни работник, ни работодатель не оспаривают размер выплаты или право работника на нее.

Пределы полномочий ГИТ в связи с обращениями работников из-за невыплаты зарплаты – вопрос, который возникает постоянно. Трудовая инспекция вправе по жалобе работника провести проверку работодателя и вынести предписание, если обнаружено очевидное нарушение. Но если присутствуют признаки индивидуального трудового спора, большинство судов не признает за ГИТ полномочий разрешать такой спор самостоятельно.

О спорах по зарплате:

Эксперты о пределах полномочий ГИТ в решении конфликтов из-за невыплаты зарплаты

По мнению Андрея Бережнова, к. ю. н., доцента кафедры трудового права МГУ, очевидными нарушениями со стороны работодателя будут:

  • невыплата или частичная невыплата зарплаты,
  • нарушение сроков выплаты зарплаты,
  • невыплата разницы за совмещение профессий (должностей) или доплаты за работу в выходной или праздничный день
  • прочие похожие нарушения.

Если зарплата начислена, но не выплачена — это очевидное нарушение. Но если имеются разногласия по поводу размера заработной платы, то это трудовой спор.

По мнению Андрея Ковалева, практикующего юриста, в прошлом государственного инспектора труда, если стороны не оспаривают размер выплаты и право работника на нее, то нарушение очевидное.

Например, когда работодатель не смог выплатить работнику зарплату или оплатить сверхурочную работу. Трудовым спором будет ситуация, когда работник утверждает, что ему должны были заплатить больше. Или когда непонятно, привлекали работника к сверхурочной работе или нет.

Что касается выплаты премий, то это практически всегда трудовой спор. Обычно работники не согласны с тем, что им не выплатили премию в связи с какими-либо упущениями в работе. Такая ситуация однозначно говорит о том, что возник спор. А значит, инспектор предписание выносить не вправе.

По мнению Александра Ксенофонтова, руководитель группы трудового и спортивного права юридической фирмы «ЮСТ», нарушение будет очевидным, если работодатель начислил зарплату, но не выплатил по тем или иным причинам. В данном случае спора обычно нет, так как работодатель признает за работником право на определенную сумму. Спор возникнет, если после начисления денег работодатель по каким-либо причинам не согласится с размером суммы. Обычно такие ситуации возникают, когда речь идет о выплате выходного пособия топ-менеджеру.

Также нарушение будет очевидным, если работодатель не выплатит работнику предусмотренные законом суммы. Например, компенсацию за задержку выплаты зарплаты или выходное пособие в связи с сокращением штата.

Примеры судебной практики относительно предписаний ГИТ по невыплате зарплаты

Однако даже в случаях, когда между работником и работодателем нет неурегулированных отношений, суды могут расценить предписание инспектора превышением полномочий. См., например апелляционное определение Алтайского краевого суда от 12.08.2015 по делу № 33–7471/2015.  Из определения:

«… осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, но не разрешает трудовые споры, так как не является органом, уполномоченных на рассмотрение индивидуальных трудовых споров, и не может его заменять…

… спор об отсутствие выплаты вознаграждения за труд, предполагающий перерасчет заработной платы работников в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ, в силу ст. 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом, ввиду чего полагает обоснованным вывод суда о том, что оспариваемое предписание в части требования о выплате денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы вынесено государственным инспектором труда по вопросам, не относящимся к его компетенции, а потому является незаконным».

Тем не менее, есть и противоположные примеры, когда при отсутствии неурегулированных отношений суд признает действия инспектора правомочными, см., например, апелляционное определение Липецкого областного суда от 16.03.2016 по делу № 33–809/2016. Из определения:

«Из материалов дела, объяснений лиц, участвующих в деле следует, что в ходе проверки работодателем не оспаривалось право Солдатова А. Н. на получение выходного пособия в размере среднего месячного заработка и факт того, что это пособие не выплачено. Пункт 1 предписания истцом исполнен добровольно…

При рассмотрении дела судом истцом также не оспаривалась обязанность выплатить денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты выходного пособия в соответствии со ст. 236 ТК РФ. В силу приведенной правовой нормы обязанность выплаты указанной компенсации не зависит от вины работодателя.

Таким образом, при проведении проверки государственный инспектор труда выявил очевидные нарушения трудового законодательства, что нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что в спорном правоотношении государственная инспекция труда, выявив очевидные нарушения трудового законодательства, действуя в пределах полномочий, установленных статьями 356-357 Трудового кодекса Российской Федерации, предъявила работодателю обязательное для исполнения предписание об их устранении…

… Довод жалобы о том, что инспекция труда вышла за пределы своей компетенции, разрешив индивидуальный трудовой спор, судебной коллегией отклоняется, поскольку как в ходе проверки организации Государственной инспекцией труда в Липецкой области, так и при рассмотрении дела в суде не установлено неурегулированных разногласий между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, которые подпадают под признаки индивидуального трудового спора».

Читайте об этом

Читайте также



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 40.63%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 12.5%
  • когда дойдут руки 9.38%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 37.5%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль