Как новые правила заемного труда повлияли на предоставление персонала

211
Запрет на использование заемного труда и новые правила предоставления персонала приводят к тому, что легальный заемный труд, по мнению экспертов, становится неинтересен бизнесу.

С 1 января 2016 года вступили в силу поправки в законодательство, запрещающие предоставление заемного труда по прежним схемам. Теперь, по логике законодателей, кадровые агентства должны стать заемным работникам полноценными работодателями. Они будут направлять их на временную работу, а по окончании проекта подыскивать нового заказчика.

О заемном труде:

Для этого Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ (далее — Закон № 116-ФЗ) обязал заключать каждый раз новое соглашение к трудовому договору при работе в очередной компании. Вероятнее всего, депутаты опирались на зарубежный опыт. Например, по данным ассоциации частных агентств занятости Нидерландов такой вид занятости, как agent work, — наиболее популярная услуга среди работодателей. К ней прибегают в 90% случаев.

Срочный трудовой договор с заемным работником

Но, как отмечают эксперты, подобная схема в России не прижилась:

«С существующим Трудовым кодексом это равносильно самоубийству, ведь в отличие от голландских коллег мы не можем уволить людей за 3 дня и вынуждены будем начислять зарплату даже в периоды простоя. Поэтому перспективы развития данной услуги сомнительны», — считает Татьяна Голубина, руководитель направления Бизнес-ресурсы кадрового агентства «Юнити».

В итоге агентства принимают сотрудников по срочному трудовому договору. Если по окончании проекта работника не удается трудоустроить к другому заказчику, с ним расстаются. Но теперь предельный срок предоставления персонала на временный проект по общему правилу — 9 месяцев (абз. 4 ст. 341.2 ТК РФ). Правда, из этого правила есть исключения, этот срок не действует, если:

  • работник нужен для замены основного сотрудника,
  • речь идет о социально незащищенных гражданах (одинокие и многодетные родители, бывшие заключенные и т. д.).  

Именно из-за этого разрешенная схема заемного труда теряет свою привлекательность для бизнеса. Если раньше компании могли наладить долгосрочное сотрудничество с агентством и в принципе не оформлять персонал в штат, то теперь это невозможно. В связи с этим все свои длительные проекты компании стараются отдать на аутсорсинг.

Предоставление персонала в новых условиях 

Тем не менее представители двух кадровых агентств говорят, что полностью с рынка услуги предоставления персонала не ушли. Директор департамента юридического сопровождения и контроля компании ManpowerGroup Russia &CIS Иван Бердинских рассказал, что у них есть несколько проектов, которые как раз укладываются в разрешенную Законом № 116-ФЗ схему:

«Классический пример — предоставление персонала для завода по производству лифтового и эскалаторного оборудования. На данном заводе специфика производственного процесса такова, что с апреля по декабрь на нем происходит расширение производства и требуется дополнительный персонал, который мы и предоставляем».

Подобные проекты есть у Manpower и с IT-компаниями, например, по составлению картографических маршрутов:

«Проект изначально рассчитан на несколько месяцев. После того как все необходимые съемки местности завершатся, он закончится, никаких противоречий с Законом № 116-ФЗ не возникает», — уверен Бердинских.

Юрист кадрового агенства Kelly Services Владимир Копосов также считает, что услуги по предоставлению персонала востребованы:

«Компании адаптировались к ограничению и на коротких проектах по-прежнему обращаются к агентствам за услугой „предоставление труда работников“, долгосрочные проекты они отдают на аутсорсинг», — поясняет эксперт.

Среди проектов, которые ведет Kelly Services по Закону № 116-ФЗ, Копосов называет рекламные акции, сезонное продвижение товара, распространение нового мобильного тарифа и запуск новой производственной линии.

В то же время советник международной юридической фирмы Baker & McKenzie Евгений Рейзман считает, что легальная схема предоставления персонала приживается с трудом:

«Разумеется, агентства используют все законные возможности для продолжения бизнеса, но предоставление персонала на срок до 9 месяцев экономически неинтересно ни им, ни предприятиям-клиентам».

Продление договора с заемным работником

Для многих работодателей и агентств привлекательность предоставления персонала могла бы повыситься, если по окончании этого 9-месячного срока договор можно было продлить. Закон на этот счет ничего не говорит. Иван Бердинских из Manpower считает, что такая возможность есть. Он исходит из отсутствия запрета последовательного привлечения работника на новый 9-месячный срок.

«Но что важно — привлекать можно только в рамках нового проекта по заведомо временному расширению объема производства или оказываемых услуг», — считает эксперт.

С ним согласен и Владимир Копосов:

«Если у принимающей стороны закончился один проект и начался другой, то Закон № 116-ФЗ не ограничивает права сторон заключить новый договор на предоставление труда работников. Например, завершился запуск одной производственной линии и началось производство нового вида сезонной продукции».

Пока неизвестно, как на такую практику отреагируют надзорные органы. В любом случае эта практика представляется рискованной. Если проводить аналогию с продлением срочного договора, то любые манипуляции со сроком трудовых отношений негативно оцениваются судами (определение ВС РФ от 27.06.2014 № 41-КГ14-10). Однако поскольку интерес работодателей к этой услуге в целом упал, то маловероятно, что мы увидим многочисленные судебные баталии на этот счет.

Читайте об этом

Читайте также



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 40.63%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 12.5%
  • когда дойдут руки 9.38%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 37.5%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль