Где обучать охране труда

187
Работника, который организует работу других, нельзя обучать охране труда в компании.

См. также

Охрана труда

Система охраны труда предназначена для сохранения жизни и здоровья работников компании в ходе их трудовой деятельности. В систему охраны труда входят мероприятия социально- экономического и правового характера, организационно-технические, санитарные, лечебно-профилактические и т. д. (ст. 209 ТК РФ). Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель в числе прочего обязан обеспечить функционирование системы управления охраной труда. В рамках этого на некоторых работников возлагаются обязанности по организации охраны труда.

Место обучения охране труда

Однако места обучения работников охране труда различаются. Некоторых работников можно обучать внутри компании. А вот руководителей подразделений и других работников, несущих организующие функции, нельзя обучать охране труда в самой компании, даже если в ней есть комиссия по проверке знаний требований охраны труда, участники которой прошли обучение в профильном учреждении. Для обучения охране труда таких работников необходимо направлять в учебные организации,  аккредитованные Минтрудом.

Работники должны проходить обучение в области охраны труда в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Минтруда, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок № 1/29). Его проводит образовательное учреждение или компания-работодатель (абз. 1, 10 п. 2.3.2 Порядка № 1/29). Эти нормы иногда трактуются в пользу того, что работодатель вправе выбрать место обучения: в сторонней организации или на своей территории (силами внутренней комиссии). Но это не так.

На место обучения охране труда влияют должностные обязанности работника

Дело в том, что место обучения нормам охраны труда зависит от функционала работника. Обращайтесь в образовательное учреждение, если работник организует, руководит работами и проводит их, а также контролирует и осуществляет технадзор за выполнением работы. Такой вывод следует из абз. 3 п. 2.3.2 Порядка № 1/29 и писем Роструда от 24.01.2013 № ТЗ/297-3-5 (абз. 7), от 26.06.2013 № ПГ/5654-3-5 (абз. 6), Минтруда России от 23.07.2015 № 15-2/ООГ-4015 (абз. 4).  

Сторонние организации обучают не только работников с производства, но и офисный персонал. Например, если работник управляет сотрудниками торгового отдела или организует эффективную работу всего аппарата. Функционал работника трудовой инспектор может выяснить из штатного расписания компании, его должностной инструкции и трудового договора (решение Московского городского суда от 14.09.2015 № 7-9556постановление Челябинского областного суда от 23.09.2015 № 4а15-639).

Когда инспектор выявит, что работники трудятся без «корочки» от обучающей организации, то выпишет штраф. Он может достигать 130 тыс. р. А еще работодателя обяжут отстранить работников от работы (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, определение Московского городского суда от 02.12.2015 № 33-37781постановление Самарского областного суда от 27.01.2016 № 4а-1088/2015).

Как оспорить предписание инспектора ГИТ

Впрочем, работодатель может оспорить наказание. Ему надо только доказать суду, что работник не входит в число лиц, которые должны учиться в обучающих организациях, см., например, определение Московского городского суда от 06.06.2012 № 11-5785. Из определения:

«Обучение по охране труда проходят:

<…> руководители, специалисты, инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ; <…>

<…> члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций - в обучающих организациях федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, — в обучающих организациях Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Из указанной нормы следует, что руководители и специалисты по своим функциональным обязанностям, не водящие в круг лиц, указанных в абзацах 2 - 9 указанной нормы, могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Разрешая данное дело, суд обосновано исходил из того, что работники Ю.Л.А., В.В.Э., В.А.А., Г.Н.В., Г.Н.Д. не относятся к <…> категории руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.

Делая такой вывод, суд исходил из материалов дела, в том числе из штатного расписания, должностных инструкций работников, трудовых договоров с работниками».

По материалам рубрики «Задайте вопрос коллегам», № 5, 2016 г.

Читайте на тему



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 42.86%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 10.71%
  • когда дойдут руки 10.71%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 35.71%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль