Задолженность по зарплате: что может сделать трудовая инспекция

674
У работодателя задолженность по зарплате. Работники обращаются не в суд, а в трудовую инспекцию. Вправе ли трудовая инспекция вмешиваться?

См. также

Ответственность работодателя за задержку заработной платы

Если работодатель нарушил трудовое законодательство, в частности, перестал выплачивать зарплату, его могут привлечь к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. А за выплату менее половины зарплаты свыше трех месяцев или полную невыплату свыше двух месяцев — к уголовной (ст. 145.1 УК РФ).

Привлечь к административной и уголовной ответственности могут только при наличии вины. При задержке зарплаты работодателя могут наказать по статье 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения или штрафа. За повторное нарушение его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Причем сделать это нужно не позднее одного года со дня совершения нарушения (ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ).

Работодателя привлекут к уголовной ответственности, только если у компании есть деньги, но их не выплачивают из корыстной или иной личной заинтересованности руководителя (ст. 145.1 УК РФ). В этом случае за частичную или полную невыплату зарплаты работодателя могут наказать штрафом, лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность, принудительными работами или лишением свободы.

Обращение работников в трудовую инспекцию

Работники, возмущенные задержками зарплаты, могут сначала обратиться не в суд, а в трудовую инспекцию: составить заявление по установленной форме, с указанием адреса и реквизитов компании. Трудовая инспекция может вмешаться в ситуацию в качестве контролирующей стороны и провести проверку работодателя. Если работники попросили в заявлении, чтобы сведения о них остались в секрете, трудовая инспекция не станет сообщать работодателю о том, кто именно из работников направил заявление, будет сохранена тайна обращения (ст. 358 ТК РФ).

Трудовая инспекция рассматривает жалобы на работодателя в течение 30 дней, однако в зависимости от ситуации срок рассмотрения может продлеваться. Трудовая инспекция реагирует на обращение работников и проверяет работодателя, редко обращение в трудовую инспекцию остается для работодателя без последствий.

Если инспекторы установят факт задержки зарплаты, работодателю будет выдано предписание о выплате денежных средств и процентов за задержку. Кроме того, инспекторы могут:

  • приостановить работу компании или ее подразделения, если обнаружат существенные нарушения, в результате которых возникает угроза жизни и здоровью работников;
  • отстранить от работы лиц, которые не были обучены безопасности на рабочем месте;
  • привлечь работодателя к административной ответственности (ст 5.27 КоАП РФ);
  • ходатайствовать перед правоохранительными органами о привлечении нарушителей к уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ).

По итогам проверки инспектором будет вынесено предписание по устранению нарушений с конкретными сроками. Также трудовая инспекция может самостоятельно передать материалы для проверки в прокуратуру.

Правомочия трудовой инспекции в спорах по зарплате

Однако большинство судов придерживается позиции, что трудовая инспекция не вправе самостоятельно обязать компанию-работодателя погасить задолженности по зарплате (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Суды считают, что невыплата заработной платы — это индивидуальный трудовой спор (ст. 381 ТК РФ). А трудовые инспекторы не уполномочены разрешать такие споры, то есть не могут требовать от работодателя покрыть свои долги по зарплате перед работниками. Если компания-работодатель обратится по такому вопросу в суд, шанс выиграть спор составляет для нее около 85%.

В первую очередь, здесь играет роль позиция высших судов. В своем определении Верховный суд РФ так аргументирует данную правовую позицию:

«Судебная коллегия считает, что спор по выплате дополнительного вознаграждения за работу по трудовому договору в силу статьи 381 ТК РФ является индивидуальным трудовым спором, подлежащим рассмотрению либо комиссией по рассмотрению трудовых споров, либо судом» (определение Верховного суда РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5).

Практика нижестоящих судов, по большей части, также строится на указанной правовой позиции. Например, о том, что инспектор государственной трудовой инспекции не обладает правом требовать от компании-работодателя погашения долгов по зарплате, говорят следующие судебные акты:

Однако существует и противоположная практика. Вывод, что компания-работодатель обязана выполнить требование инспектора о погашении задолженностей перед работниками по зарплате, встречается, например, в следующих судебных актах:

Полезная книга

Прецеденты в картинках. Судебные решения на все случаи

Читайте на тему



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 33.33%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 16.67%
  • когда дойдут руки 11.11%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 38.89%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль