Обжалование локального акта компании в суде

240
Работники, не согласные с вводимым в компании новым локальным актом, могут обратиться в суд. Однако судебная практика по этому вопросу сложилась отрицательная.

Трудовые отношения между работниками и работодателями не всегда складываются гладко, причин для конфликтов немало, в частности, работники могут быть не согласны с содержанием локальных актов, которые принимаются в компании. Работники могут считать, что те или иные положения локального акта нарушают их права и в чем-то ущемляют. Особенно это касается ситуаций, когда работодатель намерен изменить систему оплаты труда или трудовой распорядок.

Однако сейчас, даже если локальный нормативный акт заведомо незаконный, у работника нет надежного способа защитить свои права. В практике известны примеры, когда работником приходилось обращаться в суд, чтобы оспорить локальный акт компании, но суды считают, что в судебном порядке локальный акт обжаловать нельзя, и судебные споры в случае обжалования локального акта компании закначиваются для работников неудачей.

См. также

Как обжаловать локальный акт компании

Современная практика выработала четыре варианта обжалования локальных нормативных актов, которыми работники и профсоюзы чаще всего пытаются отстоять свои права:

  1. Подать иск в суд.
  2. Обжаловать дисциплинарное взыскание за невыполнение требований локального акта.
  3. Обратиться в профсоюз.
  4. Пожаловаться в прокуратуру или трудовую инспекцию.

Отказ суда от обжалования локального акта

Представляется логичным, что самым очевидным способом обжаловать локальный акт должен быть иск в суд. Однако суды такие иски рассматривать отказываются. Они считают, что работники не вправе обжаловать локальные акты в порядке, который закон устанавливает для индивидуальных трудовых споров.

Выводы о том, что работник не вправе обжаловать локальный акт в суд, озвучены в решениях Коряжемского городского суда Архангельской области от 20.06.2012 по делу № 2-459, Печорского городского суда Республики Коми от 12.03.2013 по делу № 2-10/2013, апелляционном определении Краснодарского краевого суда от 29.07.2014 по делу № 33-16067/14, ВС Удмуртской Республики от 26.08.2015 по делу № 33-3098/2015).

Позиция ВС РФ по обжалованию локальных актов

Суды, которые отказываются рассматривать иски работников, мотивируют свои решения доводами, сходными с позицией Верховного суда РФ, изложенной в определении от 14.05.2010 № 1-В10-1:

«Защита индивидуальных трудовых прав работника <…> при их нарушении положениями коллективного трудового договора возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого спора суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника».

Определение ВС РФ от 14.05.2010 № 1-В10-1 стало отправной точкой сложившейся отрицательной судебной практики по вопросу о возможности обжалования работником отдельных элементов коллективного договора.

В своем определении Верховный суд РФ признает коллективный договор локальным актом. Такой подход к правовой природе коллективного договора как минимум дискуссионный и противоречит закону, поскольку коллективные договоры и локальные акты — не одно и то же (ст. 8 и ст. 9 ТК РФ).

Коллективный договор

Гораздо более взвешенной представляется вторая часть мотивировки позиции ВС РФ в этом определении:

«Положения коллективного трудового договора не могут быть признаны недействительными по иску отдельного работника, поскольку он не является стороной этого коллективного договора и не наделен правом представлять других работников организации, права и интересы которых урегулированы коллективным договором».

В этой части доводы Верховного суда РФ основаны на том, что отдельный работник не вправе оспаривать коллективный договор в порядке индивидуального трудового спора. Обусловлено это тем, что коллективный договор — результат переговоров представительного органа работников и представителей работодателя. То есть это двухсторонний акт, который работодатель не вправе самостоятельно принимать и изменять. В силу этих особенностей есть основания считать, что у работника нет и не должно быть права обжаловать коллективный договор.

Что касается локальных актов, то работодатели принимают их самостоятельно. В некоторых случаях с учетом мнения представительного органа работников, если таковой есть в компании (ч. 2 ст. 8 ТК РФ). Однако мнение представительного органа работников не обязательно для работодателя. Он должен его учесть, но не обязан принимать предложенные в нем правки к локальному акту.

Право на обжалование локального акта компании

Получается, что правом оспаривать локальные акты должны обладать и отдельные работники. К сожалению, судебная практика говорит об обратном.

Получается, что работникам бессмысленно пытаться обжаловать локальный акт в судебном порядке. Суд все равно откажет в иске на том основании, что у работника нет права оспаривать локальный акт в порядке индивидуального трудового спора.

Читайте об этом

Читайте также

Жалоба на локальный акт в прокуратуру


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 42.42%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 12.12%
  • когда дойдут руки 9.09%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 36.36%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль