Изменения в регулировании заемного труда

284
С 1 января 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ, он принес много нового в регулирование отношений по предоставлению труда работников.

Установлен запрет заемного труда

В п. 3 ст. 5 Закона № 116-ФЗ законодатель разделил понятия «заемный труд» и «предоставление труда работников (персонала)».

К первому относится труд, который осуществляют работники по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ).

Ко второму – временное направление работников с их согласия к лицу, не являющемуся работодателем данных работников, для выполнения определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (п. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Согласно ст. 56.1 Закона о занятости, заёмный труд запрещён.

См. также

Кто может предоставлять работников

В п. 3 ст. 18.1 Закона № 1032-1 сформулированы требования к исполнителям.

Предоставлять труд своих работников (персонала) могут только:

1) частные агентства занятости;

Таким агентством может быть юридическое лицо, которое:

  • зарегистрировано на территории Российской Федерации и
  • прошло аккредитацию на право осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала).

29 октября 2015 года Правительство РФ утвердило Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (постановление от 29 октября 2015 г. № 1165). А с 18 ноября 2015 года Федеральная служба по труду и занятости начала прием документов

2) другие юридические лица (в т. ч. иностранные) и их аффилированные лица.

Однако это возможно только в случаях, если работники направляются:

  • к юридическому лицу, которое является аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;
  • к юридическому лицу, которое является акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;
  • к юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

Условия и порядок такого предоставления работников должен будет установить отдельный федеральный закон.

Ограничены функции, которые могут выполнять направленные работники

В ч. 2 ст. 341.2 ТК РФ перечислены возможные варианты занятости. 

Так, агентство может направить работника:

1) к физическому лицу, которое не является индивидуальным предпринимателем:

  • для личного обслуживания;
  • для оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;

2) к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для того, чтобы временно исполнять обязанности отсутствующих работников. Причем за такими работниками должно сохраняться место работы согласно:

  • трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права;
  • коллективному договору;
  • соглашениям;
  • локальным нормативным актам;
  • трудовым договорам;

3) к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Специальное правило установлено для направления отдельных категорий лиц, которые ищут временную работу.

Ограничен срок предоставления труда направленных работников

Об этом говорится в п. 1 и 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1.

Временные интервалы, в течение которых направленный работник может находиться у принимающей стороны, указаны в части 2 статьи 341.2 Трудового кодекса РФ. Их продолжительность зависит от функций, которые предстоит выполнять работнику. Так, в связи с расширением производства или объема оказываемых услуг максимальный временной интервал составляет девять месяцев.

Что должны сделать стороны при заключении договора

Так, заказчик обязан предоставить исполнителю следующие сведения (ст. 2 Закона № 116-ФЗ):

  • о своем основном виде экономической деятельности,
  • о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах и
  • иные сведения, необходимые для определения страхового тарифа и установления надбавок и скидок к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, заказчик (принимающая сторона) должен учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (п. 10. ст. 18.1 Закона № 1032-1), если:

  • привлекает работников для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг,
  • число таких работников превысит 10 процентов от среднесписочной численности работников заказчика и, конечно же, если
  • в организации есть профсоюз.

У исполнителя также появилась новая обязанность. Он должен заключить с направляемым работником дополнительное соглашение к трудовому договору (ч. 5 ст. 341.2 ТК РФ).

Появились требования к содержанию договора аутстаффинга

Обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) стало условие «о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда» (п. 11 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Появились требования к содержанию трудового договора с направляемым работником

У такого договора появилось еще одно обязательное условие: «...о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору» (ч. 1 ст. 431.2 ТК РФ).

Закреплена обязанность исполнителя установить определенные условия оплаты труда направленного работника

В ч. 2 ст. 341.1 ТК РФ сказано, что они должны быть «не хуже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию».

У заказчика появилась обязанность по расследованию несчастных случаев с направленными сотрудниками

Ст. 341.4 ТК РФ: для расследования несчастного случая с направленным работником заказчик должен создать специальную комиссию. В ее состав должен входить представитель работодателя, который направил этого работника.

Заказчик несет субсидиарную ответственность по обязательствам исполнителя

Согласно ст. 341.5 ТК РФ речь идет, в том числе, об обязательствах:

  • по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику,
  • по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

По материалам Системы Юрист

Читайте на тему

Читайте также

Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>


Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией


Опрос

Когда ваша компания составляет график отпусков?

  • за 2 недели до окончания года 33.33%
  • постфактум, когда работники реально идут в отпуск 16.67%
  • когда дойдут руки 11.11%
  • графика нет, проверок не боимся 0%
  • мы молодцы — уже составили! 38.89%
результаты

Рассылка



© Актион кадры и право, Медиагруппа Актион, 2008–2016

Журнал «Трудовые споры» –
практика разрешения трудовых конфликтов
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Трудовые споры»


  • Мы в соцсетях

Входите! Открыто!
Все материалы сайта доступны зарегистрированным пользователям. Регистрация займет 1 минуту.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль